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民革贵州省委会建议:优化融资环境,助推中小企业发展壮大         2025年01月26日15:51

中小企业在经济社会发展中意义重大,是经济与社会发展的生力军。但贵州省中小企业融资难融资贵问题显得较为明显。民革贵州省委会通过调研发现,贵州省中小企业面临融资困难、银企间信息不对称等难题,中小企业融资环境有待进一步改善,目前存在的主要问题是:

一是银企间信息不对称。银行在放贷之前会通过企业平时的财务状况以及过往的还款能力来评估企业的信用等级,而中小企业在申请贷款的时候可能会有选择性地隐藏自己的财务信息,从而导致银行无法对中小企业的信用等级做出正确评估,这种信息不对称易导致逆向选择的出现,即银行倾向于把资金贷给财务信息更透明、信用等级更高的大型企业。另一方面,很多小微企业在获得贷款后,并没有完全按照约定使用,很多资金可能被挪作他用,导致不良贷款率明显高于大型企业。同时,中小企业第一时间熟知银行融资新产品,不同程度存在时间差,导致均不同程度面临融资困难。

二是政策的门槛效应。近年来,国家及省市出台了一系列的融资支持政策,但这些政策也有一定的门槛限制,如往往会有企业规模或者利润指标等相关考量和业务考核要求,导致一些亟需资金补贴的初创企业难以获得融资,而只能选择互联网金融、民间金融等作为融资的渠道,抬高了融资成本和金融风险。

三是中小企业信用担保体系不健全。担保业务发展缓慢,担保机构规模较小,专业性的担保人才以及市场化运营手段还在进一步完善过程中,导致抵抗风险能力较弱,制约了信用担保的发展。

为缓解贵州省中小企业融资困境,民革贵州省委会在贵州省政协十三届三次会议上提出建议:

一是贯彻落实国家对中小企业融资政策及配套措施。制定并落实具体的实施办法,要创新金融产品,对企业品牌、专利等无形资产进行评估和授信,并从税费优惠等方面为中小企业提供各项政策扶持。

二是创新政银企协调机制。继续用好产业基金、技改基金等,加强中小微企业融资服务,缓解企业困难,各相关职能部门加快形成创新政银企协调机制。

三是开展供应链金融创新服务。在提供多维度的供应链金融风险防控手段的基础上,开展以订单融资为基础的供应链金融创新服务,帮助企业拓宽融资渠道,提升资金有效注入,通过不同的融资工具,如应收账款融资、库存融资、预付款融资等,直接将资金引入供应链中需要的地方,加速资金周转。

四是加强培育企业力度。首先是加强培育指导,帮助企业练好“内功”。适时组织对中小微企业管理者的培训,提升企业管理者能力素质,出台中小微企业内控指引、财务制度规范指引等制度,帮助建立健全企业内部规章制度。引导同等条件下政府采购向中小微企业倾斜、通过基金投资、混合所有制改革增加企业注册资本、在招商引资工作中有意识地引进可以由中小微企业做配套的大型企业,形成“一枝独秀、百花齐放”的企业发展环境。其次是强化平台建设,加强金融服务平台的宣传推广应用工作,通过线上线下结合,鼓励中小微企业入驻平台。做好融资政策和市场信息宣传,鼓励金融机构创新贷款品种,拓展到综合考虑不动产登记、专利技术、企业缴纳社保、公积金、订单等,研究制定一些有针对性、便于落地的信贷产品。再次是依托数据资源,构建良好金融生态。通过“政府+市场”模式,推动地方征信平台建设,解决数据收集困难、使用不够规范等问题,推动中小微企业融资有序发展。整合归集分散在行政单位和事业单位之间的企业信用信息和相关经营数据,面向金融机构进行开放,打造全方位的融资基础信息收集系统。

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