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范泽容委员在湖南省政协十三届二次会议上作联组发言         2024年02月01日10:57

1月25日上午,湖南省政协委员、岳阳市政协副主席、民革岳阳市委会主委范泽容在联组讨论上围绕自由贸易区做了《落实自由贸易试验区提升战略,打造内陆地区改革开放高地》的发言。

湖南自贸试验区是改革开放的试验田,是“三高四新”的前沿地,自2020年9月成立3年多来,坚持“为国家试制度,为地方谋发展”,在先行先试中创新创造,形成首创成果16项,获批全国内外贸一体化试点,特色鲜明、成效显著。中共二十大报告提出:“实施自由贸易试验区提升战略”。如何顺势而为、乘势而上,聚焦制度创新、产业发展、对外贸易、区域联动等重点领域,在补短板中强跳板、破困局中开新局,不断提升自贸区平台能级,更好“落实自由贸易试验区提升战略、打造内陆地区改革开放高地”,为此建议:

一、协同共创,激发制度创新效能。加强系统集成创新,统筹各部门资源要素和政策措施,强化信息共享和业务协同,形成引领性制度创新成果。加强改革自主赋权,加大对各部门相关事项的赋权强能,将容错纠错机制纳入法律体系,给予各部门足够的空间进行创新和优化。

二、多点共促,激发对外贸易潜能。提升配套政策创新力,出台先进制造业吸引外资的评价体系和分类政策,强化重点制造业项目要素保障。提升外贸企业竞争力,培育壮大外贸实体企业和外贸龙头企业,加快发展跨境电商、市场采购、保税研发、保税维修等新业态。提升数字贸易驱动力,深度参与数字贸易规则,搭建各自贸片区数字共享平台。

三、特色共建,激发产业发展动能。构建产业标准新体系,开展湖南省先进制造业及其产业链的标准化研究,构建和完善工程机械、轨道交通装备等产业的标准体系。构建产业增长新通道,积极培育临空产业、保税经济、数字经济、医疗器械等新增长点,推动湘琼合作共建产业园、高铁新城片区建设。

四、联动共享,激发聚合发展势能。强化“片区+片区”错位发展,形成省内片区联动合作机制,支持长沙建设面向RCEP及非洲国家航空枢纽,支持岳阳打造长江中游综合性航运物流中心,支持郴州加快发展湘粤港澳直通快运。强化“片区+联动区”组团发展,以制度创新引领全省12个市州24个协同联动区;强化“片区+域外”融通发展,畅通与省外自贸试验区信息沟通、要素流动通道。

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