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《中华人民共和国人民陪审员法》（以下简称“人民陪审员法”）的颁布施行对于完善中国特色社会主义司法制度，推进司法民主、促进司法公正、保障司法廉洁、提升司法公信，起到了积极作用。但人民陪审员法实施过程中，也存在着一些问题，一定程度上阻碍了人民陪审员制度优势的充分发挥。其中在人民陪审员均衡参审案件方面，特别是刑事重罪案件的陪审工作中人民陪审员均衡参审率低的问题，亟待解决。为此我们从激发人民陪审员参审活力，落实人民陪审员随机抽取规定，完善落实人民陪审员任免、奖惩机制，制定完善统一的陪审补助细则等方面提出建议。